衛(wèi)報(bào):雷克瑟姆違規(guī)獲得一筆380萬(wàn)鎊政府撥款,此舉引發(fā)外界質(zhì)疑

體育播報(bào)4月18日宣 據(jù)《衛(wèi)報(bào)》報(bào)道,由好萊塢明星瑞安·雷諾茲與羅布·麥克聯(lián)合控股的雷克瑟姆俱樂(lè)部,在未簽署正式補(bǔ)助協(xié)議、且未完成最終國(guó)家補(bǔ)助評(píng)估的情況下,違規(guī)獲得一筆380萬(wàn)英鎊政府撥款,此舉引發(fā)外界對(duì)該筆補(bǔ)助發(fā)放合法性的強(qiáng)烈質(zhì)疑。
截至目前,該俱樂(lè)部已累計(jì)獲得1800萬(wàn)英鎊納稅人出資的補(bǔ)助,金額遠(yuǎn)超英國(guó)其他任何一家足球俱樂(lè)部,這些資金主要用于其主場(chǎng)賽馬場(chǎng)球場(chǎng)的重建工程。
《衛(wèi)報(bào)》通過(guò)信息自由申請(qǐng)獲取的回復(fù)顯示,雷克瑟姆郡自治市議會(huì)在未走完常規(guī)審批流程的前提下,便向該俱樂(lè)部發(fā)放了相關(guān)資金。沃德·哈達(dá)維律師事務(wù)所專攻補(bǔ)貼監(jiān)管業(yè)務(wù)的合伙人亞歷山大·羅斯指出,發(fā)放撥款時(shí)未完成最終國(guó)家補(bǔ)助評(píng)估,這一操作本可能讓該筆補(bǔ)助面臨競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的法律質(zhì)疑,不過(guò)由于為期一個(gè)月的異議申訴期已屆滿,雷克瑟姆俱樂(lè)部幾乎無(wú)需退還這筆資金。
針對(duì)相關(guān)質(zhì)疑,雷克瑟姆議會(huì)領(lǐng)袖馬克·普里查德明確回應(yīng):“在任何資金劃轉(zhuǎn)前,所有盡職調(diào)查與合規(guī)核查均已全部落實(shí),我們堅(jiān)決否認(rèn)任何與此相反的指控。”
雷諾茲與麥克于2021年完成對(duì)雷克瑟姆俱樂(lè)部的收購(gòu),憑借迪士尼紀(jì)錄片《歡迎來(lái)到雷克瑟姆》,為球隊(duì)吸引了大量贊助與全球關(guān)注度。其中雷諾茲是票房數(shù)十億美元的《死侍》系列制片人與主演,麥克則是喜劇《費(fèi)城永遠(yuǎn)陽(yáng)光燦爛》的核心主創(chuàng)。
資金的持續(xù)涌入讓雷克瑟姆得以大幅超越低級(jí)別聯(lián)賽對(duì)手,徹底扭轉(zhuǎn)俱樂(lè)部命運(yùn):這家曾在英格蘭第五級(jí)別聯(lián)賽掙扎的球隊(duì),如今已逼近英超升級(jí)附加賽區(qū),距離重返頂級(jí)聯(lián)賽僅一步之遙。
值得注意的是,2022年剛獲得城市地位的雷克瑟姆,將這1800萬(wàn)英鎊撥款納入“雷克瑟姆門戶”城市改造計(jì)劃,即便俱樂(lè)部背后有財(cái)力雄厚的好萊塢老板加持,大部分公共資金仍被投入球場(chǎng)改造。據(jù)政府補(bǔ)助公示信息,首筆380萬(wàn)英鎊撥款于2022年2月8日發(fā)放,距雷諾茲與麥克完成收購(gòu)尚不足一年,第二筆1400萬(wàn)英鎊撥款則于2025年9月獲批。
根據(jù)相關(guān)法律規(guī)定,發(fā)放公共補(bǔ)助的公共機(jī)構(gòu)必須對(duì)補(bǔ)助項(xiàng)目進(jìn)行補(bǔ)貼合規(guī)性評(píng)估,確保納稅人資金不被濫用,此類評(píng)估是補(bǔ)助決策流程中的核心環(huán)節(jié)。但雷克瑟姆議會(huì)在信息自由申請(qǐng)的回復(fù)中承認(rèn),380萬(wàn)英鎊撥款發(fā)放時(shí),僅完成了“評(píng)估草案”,最終評(píng)估文件直至近五個(gè)月后的2022年7月6日才正式提交;議會(huì)同時(shí)提供了一份標(biāo)注日期為2021年9月7日的評(píng)估草案,試圖佐證前期籌備工作的合規(guī)性。
羅斯進(jìn)一步解讀道:“發(fā)放380萬(wàn)英鎊撥款時(shí),當(dāng)局負(fù)有完成原則性合規(guī)評(píng)估的法定義務(wù)。若有證據(jù)證明撥款發(fā)放時(shí)評(píng)估尚未定稿,將為質(zhì)疑方(如其他競(jìng)爭(zhēng)俱樂(lè)部)提供有力支撐?!彼麖?qiáng)調(diào),補(bǔ)貼監(jiān)管規(guī)則的核心目的的是維護(hù)市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境,這一原則同樣適用于職業(yè)足壇,同時(shí)也是保護(hù)納稅人權(quán)益、杜絕資金浪費(fèi)與不必要補(bǔ)貼的重要保障。
此外,大額公共補(bǔ)助的接收方通常需簽署正式協(xié)議,明確資金使用用途,確保資金按約定合規(guī)使用。但雷克瑟姆議會(huì)坦言,該筆1800萬(wàn)英鎊補(bǔ)助由議會(huì)執(zhí)行委員會(huì)批準(zhǔn),且在最終補(bǔ)助協(xié)議敲定前就已提前發(fā)放,這份涵蓋全部補(bǔ)助金額的協(xié)議直至2023年7月才初步擬定,直至2025年9月17日第二筆1400萬(wàn)英鎊撥款發(fā)放時(shí),才正式完成簽署。
這兩年的協(xié)議簽署延遲,恰好讓雷克瑟姆議會(huì)規(guī)避了更嚴(yán)格的監(jiān)管:2025年8月初,新版補(bǔ)貼監(jiān)管法正式生效,該法規(guī)提高了競(jìng)爭(zhēng)與市場(chǎng)管理局對(duì)公共補(bǔ)助的強(qiáng)制審查門檻,而延遲補(bǔ)貼認(rèn)定,使得這筆發(fā)放給雷克瑟姆俱樂(lè)部的1800萬(wàn)英鎊撥款,成功避開了該機(jī)構(gòu)的強(qiáng)制審查。
值得關(guān)注的是,在領(lǐng)取巨額公共資金的同時(shí),雷克瑟姆俱樂(lè)部還通過(guò)私人渠道募集了大量資金:截至2025年6月的財(cái)年,俱樂(lè)部通過(guò)股權(quán)發(fā)行募資3600萬(wàn)英鎊;第二筆政府撥款發(fā)放三個(gè)月后,雷諾茲與麥克宣布向全球頂級(jí)私募股權(quán)公司阿波羅出售俱樂(lè)部部分股份,彭博社報(bào)道顯示,彼時(shí)雷克瑟姆俱樂(lè)部估值已高達(dá)3.5億英鎊。2026年1月,俱樂(lè)部通過(guò)企業(yè)備案文件披露,再度募資4780萬(wàn)英鎊。
上月公布的俱樂(lè)部財(cái)報(bào)顯示,在獲得1400萬(wàn)英鎊政府撥款的前一年,雷克瑟姆已向雷諾茲旗下公司償還了1060萬(wàn)英鎊貸款;此外,2025年7月外匯經(jīng)紀(jì)商Argentex因外匯交易失敗進(jìn)入專項(xiàng)破產(chǎn)管理,該俱樂(lè)部也因此蒙受380萬(wàn)英鎊的直接損失。
針對(duì)資金使用的合理性,普里查德進(jìn)一步辯解:“與俱樂(lè)部在賽馬場(chǎng)球場(chǎng)上的總投入相比,這筆政府補(bǔ)助僅屬于小額投資。事實(shí)上,隨著俱樂(lè)部聲望、發(fā)展雄心的提升以及外部投資的持續(xù)涌入,公共資金占球場(chǎng)改造項(xiàng)目總投入的比例,已從最初的約68%降至目前的25%左右,這充分體現(xiàn)了公共資金初始投入的性價(jià)比。”
雷克瑟姆俱樂(lè)部方面則表示,在老板團(tuán)隊(duì)與外部投資者的支持下,俱樂(lè)部自身也已投入巨額資金用于場(chǎng)館升級(jí)。據(jù)上月公布的賬目顯示,俱樂(lè)部已簽署一份價(jià)值6920萬(wàn)英鎊的新看臺(tái)建設(shè)合同。俱樂(lè)部發(fā)言人強(qiáng)調(diào),這筆政府補(bǔ)助的核心作用是“推動(dòng)場(chǎng)館達(dá)到舉辦國(guó)際體育賽事的標(biāo)準(zhǔn),可承接國(guó)際足球、橄欖球賽事,而非僅滿足國(guó)內(nèi)足球賽事的基礎(chǔ)要求”。